你所在的位置: 瑞安網 > 新聞中心 > 時政要聞

三大民生“短板”能否補齊——政協委員獻策公共服務

2011年03月04日 09:25:23來源:新華網字體:
核心提示:

  新華網北京3月3日電(記者羅沙、舒靜、崔靜)“十二五”規劃建議提出,要把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,建立健全基本公共服務體系,推進基本公共服務均等化。“就業難、看病貴、‘憂兒園’……”在即將召開的兩會上,政協委員們圍繞三大民生“短板”積極建言獻策。

  民生之本:能否“人盡其才”?

  春節剛過,北京虎坊橋南的人才市場門口,有很多外來打工者在蹲守,并不時急切詢問“是來招聘的嗎,想找什么樣的?”……“現在工作真不好找。”來自安徽宿州、40歲的于先生說:“城市里不好找,還不如去郊區,但郊區的很多公司都不簽協議,經常拖欠工資。”

  盡管“用工荒”一詞持續升溫,但大量農民工想找到一份稱心工作依然很難。一份關于農民工求職調查的最新問卷顯示,農民工選老板現象日漸普遍,90%以上農民工選擇崗位最注重工資水平,但與此同時,仍有46.6%的農民工未簽訂勞動合同、未繳納社會保險,接受過企業崗位培訓、勞動部門專業培訓的農民工也僅占51.5%。

  “政府應該加大投入,組織對農民工的職業技能培訓。”全國政協委員王書平說,“現在呈現的用工荒,仍然是一個人力資源結構問題。各級政府應加大對農民工培訓的政策扶持力度,促進農民增收、企業發展,一舉多得。”

  針對就業過程中面臨的實際問題,“十二五”規劃建議明晰了促進就業的三個方向:一是要實施更加積極的就業政策;二是要加大就業培訓力度;三是要健全統一規范靈活的人力資源市場。此外,建議還特別強調把高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員這3個群體的就業問題作為工作重點。

  “作為民生‘木桶’中最關鍵的一塊木板,‘就業’的長短決定整體的未來。增加就業,民生之水更為豐沛;穩定就業,社會之基更為牢固。”全國政協委員宋曉梧說。

  民生之重:能否“病有良醫”

  “救護車一響,一頭豬白養”……提起自己在農村調研時常聽老鄉們說起的話,全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻的憂慮之情溢于言表。

  統計顯示,我國醫療資源的70%集中在城市。優質醫療資源向城市大中型醫院聚集使得城鄉基層醫療機構的醫療條件、技術實力相對較弱,醫療服務市場往往呈現“基層醫院無人問津、三甲醫院人滿為患”的就醫格局。

  “公共產品和公共服務短缺問題的有效解決亟須政府轉型,由經濟建設型政府向公共服務型政府轉變。”辜勝阻說,在醫療方面推進公共服務均等化,首先應推動醫療服務回歸公益性,通過政府的投入建立起合理的成本分擔機制和利益補償機制,提高醫務人員積極性,增強基層醫療機構的服務能力和水平。

  王書平委員建議,積極探索醫院政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開的有效形式,加大政府投資力度,鼓勵社會資本以多種形式舉辦醫療機構,促進有序競爭,加強監管,滿足群眾多樣化的醫療衛生服務需求。

  農工黨中央在一份提交全國政協十一屆四次會議的提案中也建議,從遏制大型醫院的盲目擴張、鼓勵扶持中小醫院發展、大力開展基層醫療衛生服務等幾方面入手,增強醫院公益性,搬掉“看病難、看病貴”這塊壓在廣大人民群眾心頭的頑石。

  “不斷加大醫療衛生、教育、社會保障等公共產品和公共服務的供給,是轉型時期政府提升國民幸福感的基本要求。”辜勝阻說。

  民生之憂:能否“學有優教”

  “都說打工不容易,其實我們在城市里安營扎寨的進城務工人員最擔心的并不是收入太低,而是我們的兒女能否像城里人的孩子一樣受到良好的教育。”在北京打工的董占翠說到孩子的上學問題,眼睛就開始泛紅。

  農村來的打拼者們擔心子女的上學問題,城里人卻在為孩子的學前教育東奔西跑。公立幼兒園難進,民辦幼兒園收費太高,為了讓孩子順利上幼兒園,父母們提前一年就開始四處奔波。

  “要解決農民工兄弟在子女教育上的后顧之憂,就要把農民工子女教育納入城市的教育規劃,摒除農民工子女進入公立學校就讀的障礙,保障他們平等受教育的權利。”全國政協委員郗杰英說。

  全國政協委員、北京師范大學教育學院學前教育系主任劉焱則指出,政府已經出臺了一系列全面的發展學前教育的規劃和意見。“關鍵要看各地能否落實,怎樣落實這些政策。尤其是在經費的劃撥和使用上,怎樣有效利用稀缺的資金,是我國學前教育發展的一個關鍵問題。”

  “十二五”規劃建議已經明確提出,要保障公民依法享有受教育的權利,積極發展學前教育,促進教育公平,合理配置公共教育資源,重點向農村、邊遠貧困、民族地區傾斜,加快縮小教育差距。

  “就教師培訓來說,目前能夠接受比較完善的培訓的教師大部分集中在城市。”劉焱說,“最需要接受培訓的恰恰是農村、邊遠貧困、民族地區的教師們,這顯然有失公平。”

關鍵詞:

編輯: 留丹
云南11选5开奖视频