瑞安地處浙江東南沿海,是浙江省重要的現代工貿城市、歷史文化名城和溫州大都市區南翼中心城市,陸域面積1350平方公里,海域面積3037平方公里,下轄9鎮12街2鄉。關于瑞安市情可以用"一千四百"來概括:"一千"就是瑞安是一座具有1780年歷史的千年古縣,素有"理學名邦""東南小鄒魯"之美稱。"四百"就是戶籍人口超百萬,目前達124.64萬人,常住人口達150萬人;經濟實力穩居全國百強縣中上游,在2018年全國綜合實力百強縣市排名第24位,綠色發展百強縣市排名第9位;財政總收入超百億元,2018年財政總收入117.72億元;建成區規劃面積超過一百平方公里,在全國新型城鎮化質量百強縣(市)排名第14位。
    一、瑞安市場經濟先發,正在打造動能轉換的新速度
    瑞安是溫州模式的重要發祥地,已形成汽摩配、機械電子、高分子合成材料、時尚輕工等四大主導產業,擁有中國汽摩配之都等16張國字號經濟金名片。特別是近年來,實施工業強基"415"工程、戰略性新興產業培育"515"工程和服務業提升"5+4"工程,列入全國工業百強市、科技進步先進市和浙江省首批服務業強市試點、振興實體經濟試點市、產業集群跨境電商試點、外貿轉型試點。2018年規上工業產值832.34億元,增長10.2%,實現生產總值948億元,增長8%。一是以"科創九大行動"打造創新生態。召開云江科創大會,組建科技咨詢委員會,投用溫州首家人力資源服務產業園,組建北航新能源汽車研究院、浙江省高校創業學院聯盟浙南研究院、浙江清華長三角研究院浙南"雙創"促進中心、溫州大學海尚機器人學院等五大公共創新平臺,打造瑞安-安亭飛地創新港,汽車關鍵零部件產業創新服務綜合體列入省級創建名單,國家汽車電氣零部件質檢中心通過驗收,2018年新增省級首臺(套)、機器換人重點技改項目數量均居全省首位,新增省級"四個百項"重點技改項目、"品字標"公共品牌使用授權企業數量均居溫州首位,國家級高新企業總數達282家,3家企業入選國家級兩化融合管理體系貫標試點企業,瑞立新能源汽車電控制動系統智能制造項目列入工信部智能制造新模式應用項目,瑞明智能車間成為溫州首個國家智能制造項目,雅虎智能化工廠成為溫州首個省智能制造重點項目,海尚機器人關節減速機技術在中國國際工業博覽會上發布,金石機器人項目獲行業最高金球獎,視客VR入選中國品牌創新發展工程,90后CEO陳貝爾入選2018年福布斯中國30位30歲以下精英。二是以"企業鳳凰行動"打造企業梯隊。瑞安擁有市場主體15.1萬家、居浙江省前列,其中上市和新三板掛牌企業10家、規上企業906家,以及產值超100億元企業1家、超10億元13家、超億元203家,擁有溫州首家國內上市民營企業"華峰氨綸"、溫州首家境外上市企業"瑞立集團"、溫州首家新三板掛牌企業"力諾流體"。三是以"平臺提能行動"打造產業集群。聚焦"汽車高端部件及新能源汽車+新材料+數字經濟+工業機器人+生命健康"新興產業集群,聯動打造五大產城融合平臺、十大公共創新平臺,獲批創建省級高新區,塘下和閣巷產業區列入浙南產業集聚區重點區塊,僑貿小鎮成為浙江省唯一"僑"字主題的特色小鎮,濱海高新產業園集聚5個投資超20億元的重大產業項目,打造"萬畝空間、千億產值、百億稅收"的大平臺。實施"一軌道四高速四國道"工程,在建2條高速、3條國道。實施土地保障五大行動計劃,獲批海涂圍墾面積近10萬畝,是浙江圍墾面積最大的縣市之一,已圍墾造地1.8萬畝。


    二、瑞安城市宜居宜游,正在打造全域美麗的新樣板
    瑞安西部山清水秀、中部水田阡陌、東部臨江面海,擁有國家4A級景區寨寮溪等七大風景名勝區。近年來,我們打出大拆大整、大建大美,五水共治、三改一拆、美麗鄉村等組合拳,列入浙江首批美麗縣城試點城市、美麗鄉村創建先進縣,先后獲得全國文明城市、國家衛生城市等45張城市名片。一是打造可閱讀、可漫步、可深呼吸"三位一體"的城市。重點實施十大亮點區塊,將高速市區出口打造成"天瑞地安"的城市門戶,獲評省級精品示范入城口高速市區出口,將塘河沿線打造成"融山諧水"的城市廊道,將濱江兩岸打造成"擁江崛起"的城市客廳。二是打造新城開發、舊城更新、老城保護"三城聯動"的城市。新區開發注重"四區聯動",開工建設萬科五星級酒店、萬松城市綜合體等十大項目。舊城更新注重"團塊拆改",謀劃實施3年166個30畝以上的舊城團塊拆改項目。老城保護注重"文脈相傳",公園路歷史文化街區集聚浙江四大藏書樓之一的玉海樓、我國最早公共圖書館-心蘭書社,打造了瑞安非遺館、鼓詞館,創建國家4A級旅游景區。三是打造美麗城市、美麗城鎮、美麗鄉村"三美融合"的城市。開展"八美八化"行動,聯動實施"一把掃帚掃到底"改革,聯動推進一河十二路整治、小城鎮環境綜合整治、百村景區化,列入浙江首批美麗縣城試點城市、美麗鄉村創建先進縣,奪得全省五水共治大禹鼎。


    三、瑞安社會事業繁榮,正在打造全面小康的新標桿
    實施民富民享十惠行動,獲評全國文化先進市、全國義務教育發展基本均衡市、省基本實現教育現代化市。一是打響"文化瑞安"品牌。瑞安自古人文薈萃,素有"理學名邦""東南小鄒魯"的美稱,是中國重商文化、耕讀文化、南戲文化的重要發祥地,涌現出永嘉學派名家陳傅良、葉適,"南戲鼻祖"高則誠,樸學大師孫詒讓,國旗設計者曾聯松等一大批名人名家。當前,我們正以創建國家歷史文化名城為載體,實施文化尋根、精品創作、書香瑞安三大工程,著力打造兩大城市文化中心、三大歷史文化街區、四大特色文化古鎮,圖書借閱量連續7年位居溫州各縣(市)區首位。二是打響"學在瑞安"品牌。打造普惠升等的學前教育、優質均衡的義務教育、特色示范的普高教育、產教融合的職業教育、開放互動的終身教育和延伸全納的特殊教育,實現從幼兒園到全日制大學門類齊全的教育體系,特別是引進上海新紀元高中、北京外國語大學瑞安附屬學校,建成投用全日制大學——溫職院瑞安學院,高考一段上線人數居溫州首位。三是打響"健康瑞安"品牌。列入溫州唯一的省級醫共體建設試點、省級健康城市示范點,創成國家級婦幼健康優質服務縣,瑞安人民醫院連續五年蟬聯全國縣級醫院競爭力百強首位,大力推進社會力量辦醫辦體育改革,建成溫州首家醫養結合衛生院,實施十大康養項目。

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